2024年7月30日,我局根据《日喀则市机构改革方案》挂牌成立。自成立以来,我局深入贯彻习近平法治思想,认真落实党的二十届三中全会关于全面依法治国决策部署,紧紧围绕市委、市政府关于法治建设的部署要求,认真履职法定职能,全力推进法治政府建设各项工作。现将我局2024年度法治建设工作情况报告如下:
一、工作开展情况
(一)强化党的领导,深入践行法治思想
始终坚守党的领导核心地位,局党组主要负责人坚决履行法治建设第一责任人职责,及时传达并部署落实中央、省委、市委关于全面依法治国工作会议精神。通过党组理论中心、支部学习和自学方式,组织干部职工深入学习习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国电力法》《中华人民共和国安全生产法》等法律法规。成立以来,先后组织6次党组理论中心学习,支部8次集中学习,开展2次能源法律法规宣传教育活动,有效增强干部职工、企业及社会公众的能源法治意识和思维,有力推动法治社会建设。
(二)加强组织领导,强化依法行政体系
成立以主要负责人为组长、分管领导为副组长,局各科室负责人为成员的普法领导小组,构建局综合科负责普法工作上下衔接,能源科负责能源项目领域普法工作的机制。推动法治建设工作深入开展,党组定期研究法治建设工作,将其纳入重要议事日程,与能源业务工作同部署、同落实。推进“法律进机关、进企业”,深度融合普法和安全生产监督活动,大力提高行业安全法律意识,有力促进安全生产法律知识的宣传普及。
(三)加大宣传力度,提升全民普法成效
严格贯彻“谁执法谁普法”普法责任制,明确普法内容、对象、方式,充分利用“安全生产月”等重要时间节点开展法治宣传活动,确保普法工作精准高效。先后2次组织能源企业开展能源相关法律法规宣传活动,发放能源法律法规宣传资料,增强企业依法经营意识和能力。同时积极运用新媒体平台,组织干部职工学习《中华人民共和国能源法》等法律法规知识及典型案例,有效提升干部职工法治政府建设能力。
(四)深化依法执政,打造法治政府机关
自成立以来,严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”原则,结合三年行动方案,督促企业落实安全生产主体责任,先后已开展4次安全生产专项检查工作,2024年能源领域未发生生产安全事故。在清洁能源开发建设中,秉持公平公正公开原则,通过竞争性配置方式确定投资开发主体,依法依规办理项目审批手续,确保项目建设合法合规,全年共审批能源项目7个。按照《日喀则市能源局职能配置、内设机构和人员编制规定》,积极对接上级部门,全面梳理能源领域行政职权和权责清单,确保其合法合规。
(五)强化信访协调,有效化解矛盾纠纷
我局始终秉承“以人民为中心”的发展理念,充分发挥行业主管部门的作用,聚焦2024年清洁能源领域内的10个在建项目,深入开展农民工工资兑现情况的全面摸底与排查工作。针对群众反馈的拖欠农民工工资问题,按照市委、市政府工作要求,及时召开专题座谈会,协调解决了8项拖欠民工工资的问题,有效保障农民工合法权益,维护社会和谐与稳定。
二、下年度工作思路
一是充分利用新媒体平台的广泛影响力,构建全面、多层级线上宣传体系。设立法治专栏,聚焦最近出台的《中华人民共和国能源法》等行业法律法规的学习教育,确保信息传播的实效性和覆盖面。二是面向行业重点人群,特别是安全生产领域的从业人员,开展热点法治事件的“议案说法”“议案释法”工作,通过具体案例剖析,普及相关法律常识,提高法律意识。三是将法治教育纳入干部职工年度培训计划,通过定期举办法治专题讲座、法律知识考试等活动,系统性提升干部职工的法治素养和法律知识水平。同时建立健全干部职工学法用法制度,鼓励干部职工在工作中积极运用法治思维和法治方式解决问题。
日喀则市能源局